وجهة نظر
27-07-2011, 10:18 AM
فضيلة قاضي المظالم .... سلمه الله
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته وبعد :
رجل تقدم إلى إمارة المنطقة طالبا تعيينه نائبا لقبيلته بناء على احتياج أبناء القبيلة لذلك ورغبتهم في توليه لهذا المنصب وعددهم يزيد على الخمسة آلاف نفس، وبعد مراجعات عدة وجه أمير المنطقة على طلبه بعبارة : لا مانع حسب التعليمات المتبعة ، وتمت إحالة المعاملة إلى شيخ شمل القبيلة ورئيس المركز ـ حسب المتبع نظاما ــ لاستيفاء بقية المتطلبات النظامية لهذا المنصب ، وبالفعل استوفى المتقدم الشروط والمتطلبات النظامية من موافقة شيخ الشمل ورئيس المركز والكشف الطبي وصحيفة السوابق وغيرها ، ثم تمت إحالة الملف كاملا مكتملا إلى الإمارة لإصدار قرار التعيين ، فأحالت الأمارة المعاملة للحفظ بدون إبداء أي مبرر سوى وجود معارضة في ذلك من قلة من المشاغبين .
مدار السؤال هنا هو : هل يعتبر توجيه الأمارة(لا مانع وفق التعليمات والأنظمة) ، قرارا إداريا أم هو قرار تحضيري (إعدادي) لا تلزم به جهة الإدارة ولها الرجوع عنه دون أن يلزمها بشيء ؟
بمعنى ما هو ضابط التفريق بين القرارات الإدارية التي يجوز الطعن فيها وبين القرارات الإعدادية التحضيرية ؟
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته وبعد :
رجل تقدم إلى إمارة المنطقة طالبا تعيينه نائبا لقبيلته بناء على احتياج أبناء القبيلة لذلك ورغبتهم في توليه لهذا المنصب وعددهم يزيد على الخمسة آلاف نفس، وبعد مراجعات عدة وجه أمير المنطقة على طلبه بعبارة : لا مانع حسب التعليمات المتبعة ، وتمت إحالة المعاملة إلى شيخ شمل القبيلة ورئيس المركز ـ حسب المتبع نظاما ــ لاستيفاء بقية المتطلبات النظامية لهذا المنصب ، وبالفعل استوفى المتقدم الشروط والمتطلبات النظامية من موافقة شيخ الشمل ورئيس المركز والكشف الطبي وصحيفة السوابق وغيرها ، ثم تمت إحالة الملف كاملا مكتملا إلى الإمارة لإصدار قرار التعيين ، فأحالت الأمارة المعاملة للحفظ بدون إبداء أي مبرر سوى وجود معارضة في ذلك من قلة من المشاغبين .
مدار السؤال هنا هو : هل يعتبر توجيه الأمارة(لا مانع وفق التعليمات والأنظمة) ، قرارا إداريا أم هو قرار تحضيري (إعدادي) لا تلزم به جهة الإدارة ولها الرجوع عنه دون أن يلزمها بشيء ؟
بمعنى ما هو ضابط التفريق بين القرارات الإدارية التي يجوز الطعن فيها وبين القرارات الإعدادية التحضيرية ؟